Sozioökonomische Grundkonzepte

Es gibt acht Grundkonzepte: Staat, Demokratie, Geld, Markt, Unternehmen, Innovation, Arbeit, gesellschaftliches Naturverhältnis. Sie sind die „Bausteine“ für alle späteren Kapitel.

Konzept: Ein Begriff, der in eine Theorieschule eingebettet ist.

Derselbe Begriff bedeutet daher in verschiedenen Schulen oft etwas anderes. Wer das nicht weiß, redet aneinander vorbei. Die Sozioökonomik sieht Konzepte als historisch veränderlich, die Neoklassik als allgemeingültig und unveränderlich.

Mit dem Staat beginnt die Reihe, weil er die Rahmenbedingungen für Demokratie, Geld, Märkte und Unternehmen festlegt.

Staat: Politische Einheit mit festem Gebiet, die formell souverän (rechtlich selbstbestimmt) ist. Meist ist sie als Nationalstaat organisiert.

Typische Merkmale: eigene Rechtsordnung, Hoheitsverwaltung, Gewaltapparate (Militär, Polizei), Steuerbehörden und meist eine eigene Währung.

Max Weber: Der Staat ist die Organisation mit dem Monopol legitimer Gewalt über ein bestimmtes Territorium.

Das gibt ihm Handlungsfähigkeit nach außen (Schutz vor fremden Armeen, Waren, Währungen) und nach innen (für alle verbindliche Entscheidungen). Das Gewaltmonopol entstand im Absolutismus und erwies sich als Weg, für alle gültige Regeln durchzusetzen.

Nicos Poulantzas: Der Staat ist eine materielle Verdichtung gesellschaftlicher Kräfteverhältnisse.

Das heißt: Er spiegelt wider, welche Gruppen in der Gesellschaft wie stark sind. Das passt zu Gramsci: Die Regierten ringen in der Zivilgesellschaft um Hegemonie, die Regierenden garantieren sie.

Den Staat nur auf Policies zu reduzieren, greift zu kurz. Der Staat handelt nicht als eine Person, die vernünftig das Gemeinwohl verfolgt. Verschiedene Organe haben eigene Ziele und Strategien. „Der Staat will …“ ist also eine Vereinfachung. Besser benennt man genau, welcher Akteur mit welchen Mitteln was will.

Grundrechte schützen vor der Tyrannei der Mehrheit. Liberale Demokratien verbinden also Herrschaft der Mehrheit mit Misstrauen gegenüber der Mehrheit.

Demokratie ist mehr als „Wählen gehen“. Hier geht es darum, wie sie aufgebaut ist, wo sie gefährdet ist und wie die Leitbilder sie weiterentwickeln wollen.

Demokratie: Volksherrschaft. Das Volk ist die Legitimationsgrundlage der Herrschaft.

Das Volk herrscht und wird zugleich beherrscht, denn Gesetze, die eine Mehrheit beschließt, verpflichten alle. Das Ideal sind möglichst gleiche Freiheiten für alle.

Hans Kelsen (Architekt der Bundesverfassung 1920) beschreibt Demokratie als ein Spannungsfeld: Freiheit gegen Gleichheit, Rechte gegen Pflichten.

Seine Idee baut auf der positiven Freiheit auf: Freiheit ist die Möglichkeit, die Gesellschaft gemeinsam zu gestalten. Erst verbindliche Regeln für alle sorgen dafür, dass Freiheit nicht zum Vorrecht Weniger wird. Dem steht negative Freiheit (Abwesenheit von Zwang) gegenüber. Beides zugleich ist nicht ohne Spannung zu haben.

Liberale Demokratie: Mehrheitsbeschlüsse + Rechtsstaat + Gewaltenteilung + Rechtsbindung + Menschen- und Minderheitenschutz.

Nach Kelsen vereint sie zwei Traditionen:

Meist sind liberale Demokratien repräsentativ (Parlament, Präsident).

Radikal marktliberal: Wirtschaftliche Freiheiten und Ruhe vor dem Staat sind wichtiger als politische Mitsprache. Das ist auch mit autoritärem Kapitalismus vereinbar.

Wohlfahrtskapitalismus: Eine gestärkte repräsentative Demokratie bleibt handlungsfähig. Primat der Politik heißt: Die Politik kann Wirtschaft gestalten.

Postwachstum: Zukunftsfähige Demokratie soll nicht nur von Berufspolitiker:innen gemacht werden.

Hier prallen zwei Sichtweisen aufeinander: Neoklassik und Sozioökonomik. Gerade die Gegenüberstellung wird gern geprüft.

Moderne Ökonomien sind Kredit- und Geldwirtschaften, keine Tauschwirtschaften. Ein Tausch besteht aus zwei getrennten Käufen: Ware wird gegen Geld oder Kredit abgegeben, und mit Geld oder Kredit kauft man wieder Ware.

Im Grundmodell gilt die Quantitätstheorie des Geldes: Eine größere Geldmenge senkt den Wert jeder einzelnen Geldeinheit. Mehr Geldmenge führt zu Geldentwertung (Inflation). Die Zentralbank, die Geld schöpft, gilt als Hauptursache von Inflation.

Hier wird Geld nicht als Ware gesehen. Mehrere Denker:innen stehen dafür:

Kreditgeld: Geld, das Geschäftsbanken bei der Kreditvergabe schaffen. Sie schreiben den Betrag auf dem Konto der Kundschaft gut, und die Geldmenge steigt sofort.

Märkte wirken wie etwas Natürliches. Dieser Abschnitt zeigt, dass sie gemacht, begrenzt und von Macht geprägt sind.

Umgangssprachlich: Kaufende und Verkaufende mit Wahlfreiheit und Wettbewerb. Aber beides gibt es auch ohne Markt, etwa beim Griff ins eigene Bücherregal oder beim Sport.

Hodgson nennt sechs Mindestkriterien eines Marktes:

Mythische Märkte: Beziehungen, die als Markt analysiert werden, obwohl sie keine Markttransaktionen sind (Begriff von Hodgson).

Die Neoklassik behandelt fast alles als Markt: Partnerbörsen, einen „Markt der Ideen“, einen „politischen Markt“.

Märkte sind nie allumfassend. Ihre Grundlagen liegen außerhalb: Eigentumsrechte, Vertragsfreiheit, Vertrauen. Der Staat sichert sie, selbst im marktliberalen Leitbild. Manche Dinge dürfen nicht handelbar sein: Würden Urteile an den Meistbietenden verkauft, wäre die Rechtssicherheit dahin.

Die Sozioökonomik folgert: Märkte sind sozial konstruiert, politisch geschaffen und machtgeprägt. Jeder Markt folgt bestimmten Regeln. „Freie“ Märkte nennt sie marktliberal regulierte Märkte.

Märkte bringen Gleichheit unter Zahlungsfähigen. Unternehmen sind dagegen hierarchisch: Es gibt Befehle, Belohnungen, Disziplin und Kündigungen.

Das Einzelunternehmen verkörpert das Bild des Entrepreneurs, der riskiert. Kapitalgesellschaften gelten rechtlich als juristische Personen, können also selbst Rechte und Pflichten haben.

Intra-firm trade: Handel innerhalb eines Unternehmens (zwischen Tochterfirmen oder fest eingebundenen Zulieferern). Er macht rund 80 % des Welthandels aus.

Aktie: Finanzeigentum. Sie gibt keine Verfügungsmacht über Produktionsmittel, sondern einen Anspruch auf Auszahlungen. Aktionär:innen sind Rentiers und eignen sich Werte an.

Plattformunternehmen: Unternehmensform des 21. Jahrhunderts: vernetzte Marktplätze, die als Vermittler Renten abschöpfen, z. B. einen Prozentsatz je Transaktion.

Innovation klingt immer positiv. Dieser Abschnitt zeigt, wie sich der Begriff verengt hat und wie die Leitbilder Innovationspolitik verschieden gestalten.

Schöpferische Zerstörung: Damit Neues entsteht, muss Altes enden (Joseph Schumpeter).

Schumpeter meinte vor allem neue Produkte und Produktionsmethoden. Beispiel: Als Streaming sich durchsetzte, verschwanden die Videotheken. Das Neue verdrängt das Alte, und genau das treibt den Wandel an.

Schon Schumpeter betonte, dass sich Innovationen je nach Rahmenbedingungen unterschiedlich entfalten.

Marktliberal: Gefördert werden Unternehmen und Unternehmergeist, nicht bestimmte Technologien. Beispiel Emissionshandel: Der Staat setzt das Ziel, der Markt sucht den Weg.

Missionsorientiert (Mariana Mazzucato): Gesellschaftliche Herausforderungen werden wie ein großes Projekt (die „Mondfahrt“ der 1960er) angegangen. Öffentliche Unterstützung mit Geld, Wissen und Vernetzung erhöht die systemische Effizienz.

Postwachstum: Innovation darf nicht auf Technik reduziert werden.

Exnovation: Das gezielte Beenden oder Einschränken von Praktiken, Produkten oder Technologien, die nicht zu den gewünschten Zielen passen.

Oft ist der erste Schritt ein Verbot oder Rückbau von Produkten und Infrastrukturen. Erst dann entstehen nachhaltige Formen der Bedürfnisbefriedigung. Die pragmatisch-institutionelle Variante des Postwachstums betont sie besonders.

Was als Arbeit gilt und wie sie organisiert ist, hat sich stark verändert. Daran hängt, was Wirtschaftswissenschaften sehen und was nicht.

Im Industriekapitalismus wird Arbeit zur Lohnarbeit: unselbständige Erwerbsarbeit und Grundlage der Mehrwertproduktion. Arbeitskraft wird zur Ware, die Arbeiter:innen an Eigentümer:innen von Produktionsmitteln verkaufen.

Die Produktivität stieg, aber auch die Entfremdung: Die Arbeitenden haben keinen Einfluss auf Form und Ziele ihrer Arbeit und besitzen weder Arbeitsmittel noch Produkte.

Städte wurden Orte der Produktion (industriell) und der Reproduktion (Sorge- und Hausarbeit, die die Arbeitskraft „wiederherstellt“). Dazu kam die geschlechtliche Arbeitsteilung: Männer in der Erwerbsarbeit, Frauen als Hausfrauen. Das ist das Ernährermodell.

Die koloniale Arbeitsteilung sicherte die Rohstoffe aus dem Süden für die Industrialisierung des Nordens.

Marilyn Waring: Grundlegende Tätigkeiten wie unbezahlte Sorge- und Hausarbeit fehlen in BIP und BNE, obwohl Gesellschaft und Märkte ohne sie nicht funktionieren.

Dieses Konzept hinterfragt, ob Mensch und Natur wirklich getrennt sind. Es ist die Grundlage für das Verständnis von Nachhaltigkeit.

Dualismus: Im westlichen Denken stehen Mensch und Gesellschaft auf der einen Seite, Natur als „nicht von Menschen gemachter Bereich“ auf der anderen.

Beide können in Konflikt geraten, etwa bei Protesten gegen Wind- oder Wasserkraftwerke im Namen des Naturschutzes. Beide teilen aber den Dualismus: Natur oder Umwelt erscheinen als eigene Sphäre außerhalb der Gesellschaft.

Gesellschaftliches Naturverhältnis: Die historisch spezifische Art, wie Gesellschaften mit Natur umgehen: wie sie Natur aneignen (Energie, Ernährung), verändern (Landschaften) und symbolisieren (Naturbilder, Theorien).

Es kritisiert die Trennung von biophysischen Prozessen und sozioökonomischen Systemen. Umwelt ist eigentlich Mitwelt, denn Menschen sind Teil der Natur.

Marx: Das Bild des Stoffwechsels (Metabolismus) zwischen Mensch und Natur. Wie im Körper werden Stoffe aufgebaut, abgebaut, ersetzt und erhalten. Arbeit steuert und vermittelt diesen Stoffwechsel.

Dialektik der Naturbeherrschung (Horkheimer und Adorno): Wer Natur beherrschen und sich von ihr lösen will, gerät gerade dadurch in neue Abhängigkeiten.